Notaio Giovanni Rubini

All’epoca della globalizzazione e dalla eliminazione delle barriere commerciali, i principali Paesi dell’Unione Europea, Austria, Belgio, Francia, Germania, Italia, Olanda, Spagna, possono contare su una efficiente struttura territoriale, a servizio dei cittadini, dotata di specifiche competenze professionali: il Notariato.

In questi paesi vige il cosiddetto “notariato latino”, che consente un vero e proprio decentramento delle funzioni sovrane dello Stato, ottenuto delegando la funzione di attribuire agli atti e ai contratti certezza e pubblica fede ai Notai, a quali sono stati affidati compiti propri della burocrazia (liquidazione e riscossione dei tributi e volture) e della Magistratura (omologazione societaria), con riduzione dei costi pubblici a beneficio della collettività.

Negli ultimi trenta anni i notai italiani hanno riqualificato il personale e gli strumenti degli studi, si sono collegati in una rete informatica nazionale, hanno ridotto i tempi di aggiornamento dei pubblici registri immobiliari e commerciali, di riscossione delle imposte, di circolazione della documentazione giuridica.

I Notai sono selezionati sulla base di un severo concorso nazionale, severo perché a garanzia degli utenti, che richiede un alto grado di specializzazione ed esige una approfondita preparazione. Solo con una rigorosa selezione si può accedere ad una professione che richiede imparzialità e impone di garantire al cliente non un mero parere giuridico, ma il buon fine del risultato della prestazione professionale.
Responsabilità, questa, coperta da una assicurazione nazionale obbligatoria ed anche soggetta a periodica verifica da parte dei Conservatori dell’Archivio Notarile, una amministrazione autonoma rispetto agli stessi notai, che per conto dello Stato ne controlla la correttezza professionale.

Per tutte queste ragioni l’intervento notarile svolge una funzione di giustizia preventiva contenendo i costi del contenzioso civile, il cui peso economico nel nostro Paese si aggira intorno all’1,7% del PIL: infatti, il contenzioso che coinvolge i notai riguarda annualmente solo lo 0,0029% delle transazioni immobiliari (circa 50 casi su 1.700.000).

Per tutte queste ragioni l’utilità del Notaio è insostituibile e consegnare il controllo della legalità a soggetti inadeguati tecnicmente e giuridicamente significa danneggiare le categorie più deboli dei consumatori.

Gli atti pubblici redatti dal Notaio diventano parte dell’ordinamento giuridico.

Sono infatti “beni pubblici” su cui lo Stato e tutta la collettività fanno affidamento. I fatti ed i dati riportati negli atti notarili infatti differiscono da quelli riportati nelle normali scritture private.

Ogni cosa che il Notaio attesta avvenuta in sua presenza, o della quale attesta la veridicità, non può più in alcun modo venire contestata se non attraverso il complesso procedimento della querela di falso.

L’Atto Pubblico quindi non è un normale “bene” negoziabile e commerciabile come qualsiasi altro. La ragione è che esso non viene redatto nell’interesse una specifica parte contrattuale, e nemmeno esclusivamente nell’interesse di chi vi prende parte.
L’Atto Pubblico è un bene che “serve” a tutto l’ordinamento per basare successivi rapporti giuridici. E’ come un mattone su cui lo Stato e tutto l’ordinamento giuridico si appoggiano con fiducia per costruire altri rapporti.

Questo è il motivo per cui la “qualità” dell’Atto Pubblico redatto dal Notaio non è negoziabile dalle parti. Esse non possono chiedere al Notaio di redigere un atto di “bassa qualità”.. per “pagarlo meno” come potrebbero fare con un qualsiasi altro bene di consumo, proprio perché l’Atto Pubblico, come una sentenza del Giudice è un bene di cui tutta la collettività e tutto lo Stato beneficia.